制定《忻州市重点流域水生态环境保护规划》，是为强化流域水生态环境保护和系统治理，深入打好碧水保卫战，是贯彻落实省生态环境厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省水利厅、省林业和草原局联合印发的《山西省重点流域水生态环境保护规划》，为更好地贯彻落实《忻州市重点流域水生态环境保护规划》，现做如下解读。 

　　一、出台背景 

　　为贯彻落实省生态环境厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省水利厅、省林业和草原局联合印发的《山西省重点流域水生态环境保护规划》精神，制定了《忻州市重点流域水生态环境保护规划》，以下简称《保护规划》。 

　　二、主要内容 

　　《忻州市重点流域水生态环境保护规划》主要内容包括规划背景、总体思路、构建水生态环境保护新格局、深入推进黄河流域生态保护与环境治理、加强海河流域水生态环境保护、为人民群众提供良好生态产品、巩固深化水环境治理、积极推动水生态保护、着力保障河湖基本生态用水、有效防范水环境风险、规划实施保障措施11个部分。 

　　1.规划背景。《保护规划》指出了忻州市的区域概况、水生态环境保护的主要进展、存在问题以及战略机遇。 

　　2.总体思路。《保护规划》明确了指导思想、基本原则、总体布局、主要目标和谋划任务。 

　　3.构建水生态环境保护新格局。《保护规划》从健全流域水生态环境管理体系、强化流域协同防治和系统治理、协同推进降碳减污扩绿增长三方面提出了水生态环境保护的新格局。 

　　4.深入推进黄河流域生态保护与环境治理。《保护规划》从奋力实现“一泓清水入黄河”、坚决守好发展基准线、强化水资源刚性约束、统筹推进水生态保护、黄河流域国考断面保护要点、汾河流域国考断面保护要点六方面提出了我市黄河流域生态保护与环境治理的工作要点。 

　　5.加强海河流域水生态环境保护。《保护规划》从全力保障良好水体水质稳定、深化河流水生态环境保护修复、推进泉域保护治理、滹沱河流域国考断面保护要点四方面提出了海河流域水生态环境保护的工作要点。 

　　6.为人民群众提供良好生态产品。《保护规划》从优先保障饮用水水源水质安全、推进美丽河湖保护与建设两方面提出要加强饮用水水源地环境监管，保障重大调水工程水质安全，引导美丽河湖保护与建设，积极开展美丽河湖幸福河湖创建。 

　　7.巩固深化水环境治理。《保护规划》从加强入河排污口排查整治、深化工业污染防治、深化城镇生活污水治理、深化农业农村污染防治、着力控制汛期污染强度、分类推进黑臭水体整治六方面提出了水环境治理的工作要点。 

　　8.积极推动水生态保护。《保护规划》从加强水源涵养区和生态缓冲带保护、保护水生生物多样性两方面提出要加强源头区水源涵养，强化重要水源涵养区保护，开展河湖生态缓冲带保护与修复，强化水生生物多样性保护。 

　　9.着力保障河湖基本生态用水。《保护规划》从完善生态流量管理机制、强化河湖生态流量监管提出要积极推进生态流量管理全覆盖，健全河湖生态流量保障机制，研究制定河湖生态流量保障实施方案，明确河湖生态流量目标、责任主体、主要任务和保障措施。 

　　10.有效防范水环境风险。《保护规划》从强化环境风险应急处置、提升环境风险预警能力、加强水生态环境风险防范三方面提出应强化环境风险应急协调联动机制建设，提升环境风险应急处置能力，强化监控预警体系建设，落实工业企业环境风险防范主体责任，防止水污染突发事件。 

　　11.规划实施保障措施。从加强组织实施、加强监督管理、促进全民行动三个方面提出了实施忻州市重点流域水生态环境保护规划的保障措施。